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    7月23日以來(lái)，海河流域連續(xù)發(fā)生大范圍暴雨洪水過(guò)程，我市泃河、潮白新河、青龍灣減河、大清河、中亭河等河道出現(xiàn)不同程度漲水，楊莊水庫(kù)出現(xiàn)2006年建庫(kù)以來(lái)最大入庫(kù)洪峰，潮白新河發(fā)生1972年開挖以來(lái)最大洪水。面對(duì)嚴(yán)峻防洪形勢(shì)，市水務(wù)局及時(shí)啟動(dòng)洪澇災(zāi)害防御四級(jí)、三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，水務(wù)各條戰(zhàn)線干部職工聞汛而動(dòng)、晝夜堅(jiān)守，有力應(yīng)對(duì)大范圍暴雨洪水過(guò)程。    一是滾動(dòng)會(huì)商、協(xié)同聯(lián)動(dòng)。與水利部海委、京冀水利部門及市應(yīng)急、氣象等單位，建立健全“周會(huì)商+強(qiáng)降雨預(yù)報(bào)會(huì)商+場(chǎng)次洪水會(huì)商”機(jī)制，實(shí)時(shí)共享上下游、左右岸雨情、水情、工情和重要防洪樞紐調(diào)度措施。     二是科技賦能、高效測(cè)報(bào)。充分利用雨水情監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)“三道防線”，6部測(cè)雨雷達(dá)24小時(shí)開機(jī)監(jiān)測(cè)雨情；派出水文應(yīng)急監(jiān)測(cè)隊(duì)120余人次，人工回傳水位、流量等各類數(shù)據(jù)280余條，以測(cè)補(bǔ)報(bào)提高洪水預(yù)報(bào)精準(zhǔn)度。     三是提前預(yù)警、攔洪削峰。指導(dǎo)督促薊州區(qū)盯緊山洪重點(diǎn)防御區(qū)與強(qiáng)降雨重合區(qū)，提前發(fā)布預(yù)警信息，落實(shí)“叫應(yīng)”機(jī)制，果斷組織轉(zhuǎn)移群眾1.45萬(wàn)人次。針對(duì)楊莊水庫(kù)超50年一遇入庫(kù)洪峰，在保證安全的前提下利用水庫(kù)最大削峰36%，全力減輕下游防洪壓力。     四是多措并舉、科學(xué)調(diào)度。及時(shí)采取預(yù)泄、減源、分流、禁排、壓潮等調(diào)度措施，確保上游來(lái)水及本市瀝澇水安全入海，避免東淀、黃莊洼蓄滯洪區(qū)啟用。截至8月15日，北三河、大清河水系退水基本結(jié)束，累計(jì)安全下泄入海約26億立方米。     五是市區(qū)聯(lián)動(dòng)、巡堤查險(xiǎn)。組建大清河、潮白新河前方指揮部，抽調(diào)30余名防汛專家趕赴一線，指導(dǎo)建立市、區(qū)、街鎮(zhèn)、村居四級(jí)巡堤查險(xiǎn)隊(duì)伍，24小時(shí)不間斷全覆蓋巡查堤防，對(duì)重點(diǎn)部位徒步巡查4800余公里，未發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情。     六是全面摸排、加快修復(fù)。針對(duì)海河流域強(qiáng)降雨過(guò)程造成全市水庫(kù)、河道護(hù)岸、水文測(cè)站以及塘壩、農(nóng)村供水等水利工程設(shè)施損毀情況，市水務(wù)局抓緊組織相關(guān)部門開展災(zāi)損核實(shí)工作，后續(xù)將積極爭(zhēng)取資金，加快組織修復(fù)工程建設(shè)，盡快恢復(fù)原有功能。.......................................................

    海河“23·7”流域性特大洪水后，市水務(wù)局搶抓國(guó)家發(fā)行萬(wàn)億國(guó)債支持災(zāi)后恢復(fù)重建的重大機(jī)遇，積極爭(zhēng)取國(guó)債資金97.39億元，實(shí)施東淀、文安洼、賈口洼、永定河泛區(qū)、黃莊洼、青甸洼等6處蓄滯洪區(qū)安全建設(shè)，系統(tǒng)提升我市應(yīng)對(duì)流域性洪水能力。目前6處蓄滯洪區(qū)基本完成主體工程，具備運(yùn)用條件。    蓄滯洪區(qū)作為防洪減災(zāi)體系的重要組成部分，承擔(dān)著保護(hù)天津及流域防洪安全的重要任務(wù)。海河“23·7”流域性特大洪水期間，我市相繼啟用東淀蓄滯洪區(qū)、永定河泛區(qū)，有效滯洪17.64億立方米，避免發(fā)生堤防潰決、城市內(nèi)澇等險(xiǎn)情，充分發(fā)揮了蓄滯洪區(qū)防洪“底牌”作用。為進(jìn)一步提升蓄滯洪區(qū)滯洪能力，保障蓄滯洪區(qū)安全運(yùn)用，市水務(wù)局統(tǒng)籌實(shí)施東淀和文安洼、賈口洼、黃莊洼、青甸洼蓄滯洪區(qū)工程與安全建設(shè)，永定河泛區(qū)行洪能力提升建設(shè)等工程，加高加固外圍堤，建設(shè)分區(qū)隔堤，新改擴(kuò)建進(jìn)、退洪口門，并結(jié)合路網(wǎng)規(guī)劃完善撤退道路，工程總投資140.08億元。工程完工后，6處蓄滯洪區(qū)實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)治理，實(shí)現(xiàn)“分得進(jìn)、蓄得住、排得出、人安全”目標(biāo)，有效保障流域防洪安全和蓄滯洪區(qū)內(nèi)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。.......................................................

    中心城區(qū)二級(jí)河道清淤疏浚工程是我市2025年民心工程之一，工程總投資6.14億元，主要對(duì)中心城區(qū)津河、衛(wèi)津河、外環(huán)河等19條、175公里二級(jí)河道進(jìn)行清淤疏浚及岸線修復(fù)。截至目前工程已完工，累計(jì)清挖河道淤積底泥195萬(wàn)立方米，修復(fù)破損河道岸線近20萬(wàn)平方米，全部河道恢復(fù)水體循環(huán)，將有效發(fā)揮城市安全、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)民生等綜合效益。   一是提升防汛排澇能力。通過(guò)河道底泥清除和岸線修復(fù)，河道調(diào)蓄能力平均增加19%，重點(diǎn)河道過(guò)流斷面增加近50%，有效提升調(diào)蓄空間，暢通下泄通道，提高應(yīng)對(duì)強(qiáng)降雨等極端天氣能力。   二是改善水生態(tài)環(huán)境。通過(guò)河道污染底泥清挖，清除原河道底泥富集污染物，河道水質(zhì)透明度由20公分提升至80公分，穩(wěn)定達(dá)到類Ⅳ類水體，有效改善河道水質(zhì)，凈化河道水體，逐步修復(fù)河道生物多樣性。   三是優(yōu)化城市景觀。通過(guò)沿岸修復(fù)生態(tài)景觀帶，鋪設(shè)158臺(tái)套曝氣噴泉、2.4萬(wàn)平方米浮床浮島，打造水清岸綠景美的城市景觀效果，增強(qiáng)城市宜居性。.......................................................

   5月6日22時(shí)30分，2024—2025年度南水北調(diào)東線北延應(yīng)急調(diào)水水頭抵達(dá)九宣閘，標(biāo)志我市2025年南水北調(diào)東線北延應(yīng)急調(diào)水正式啟動(dòng)。5月7日10時(shí)九宣閘提閘，補(bǔ)水水頭先期進(jìn)入我市馬廠減河，待水質(zhì)穩(wěn)定后，適時(shí)提啟南運(yùn)河節(jié)制閘向南運(yùn)河調(diào)水。按照水利部安排，此次調(diào)水我市九宣閘預(yù)計(jì)收水0.09億立方米，調(diào)水過(guò)程預(yù)計(jì)5月中旬結(jié)束，將為濱海新區(qū)和靜海區(qū)南部常年缺水地區(qū)生態(tài)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供強(qiáng)有力的水資源保障，緩解南部地區(qū)缺水局面。?   市水務(wù)局采取三項(xiàng)措施保障東線應(yīng)急調(diào)水順利實(shí)施。一是加強(qiáng)水文監(jiān)測(cè)。水文部門加強(qiáng)調(diào)水期間水質(zhì)水量及地下水監(jiān)測(cè)，完成各項(xiàng)監(jiān)測(cè)任務(wù)，及時(shí)報(bào)送相關(guān)信息，落實(shí)信息共享機(jī)制。二是加強(qiáng)巡視巡查。境內(nèi)各區(qū)和工程管理部門提前做好人員部署，加大通水期間河道巡視巡查力度，必要時(shí)加密巡查頻次，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處置并上報(bào)，確保輸水安全。三是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。做好東線北延輸水期間沿河街鎮(zhèn)村百姓輿論正面引導(dǎo)，積極宣傳東線北延應(yīng)急調(diào)水對(duì)華北地區(qū)地下水超采綜合治理的重要意義，確保調(diào)水過(guò)程安全平穩(wěn)、秩序良好。.......................................................

    近年來(lái)天津聚焦農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革試點(diǎn)建設(shè)，積極探索灌區(qū)專業(yè)化管護(hù)模式，促進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水增效、工程良性運(yùn)行，取得了顯著成果。???  加強(qiáng)工程建設(shè)，強(qiáng)化基礎(chǔ)“硬”保障。2024年以來(lái)，天津爭(zhēng)取中央、市級(jí)農(nóng)業(yè)水價(jià)改革獎(jiǎng)補(bǔ)資金945萬(wàn)元，在靜海區(qū)臺(tái)頭鎮(zhèn)、西翟莊鎮(zhèn)2個(gè)試點(diǎn)區(qū)域?qū)嵤┕歉晒喔裙こ叹S修改造，先后建成骨干灌溉泵點(diǎn)5座、節(jié)制閘1座，安裝計(jì)量設(shè)施40套、移動(dòng)噴灌機(jī)1套、微噴灌12套、智能水肥系統(tǒng)30套，補(bǔ)齊試點(diǎn)灌區(qū)灌溉計(jì)量設(shè)施短板，為打好農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革試點(diǎn)“前戰(zhàn)”做好硬件設(shè)施保障。    堅(jiān)持多點(diǎn)發(fā)力，推動(dòng)改革“軟”建設(shè)。為進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)水價(jià)形成機(jī)制，天津深入開展試點(diǎn)灌區(qū)供水成本核算工作，通過(guò)綜合評(píng)估用水戶水價(jià)承受能力，實(shí)行分檔定價(jià)，確定試點(diǎn)灌區(qū)指導(dǎo)水價(jià)。建立農(nóng)業(yè)用水臺(tái)賬，細(xì)化用水計(jì)劃，嚴(yán)格總量控制和定額管理，強(qiáng)化水資源剛性約束。推進(jìn)信息化建設(shè)，搭建農(nóng)業(yè)水價(jià)改革信息管理平臺(tái)，提升專業(yè)化、智慧化管理水平。    創(chuàng)新管護(hù)模式，促進(jìn)設(shè)施“良”運(yùn)行。臺(tái)頭鎮(zhèn)試點(diǎn)灌區(qū)引入社會(huì)資本實(shí)行企業(yè)化管護(hù)，有效發(fā)揮市場(chǎng)主體在農(nóng)田水利建設(shè)中的“投、建、管、服”作用；西翟莊鎮(zhèn)試點(diǎn)灌區(qū)通過(guò)農(nóng)民合作社實(shí)行屬地專業(yè)化管護(hù)，升級(jí)節(jié)水灌溉方式，提升運(yùn)維管理效率。經(jīng)初步測(cè)算，臺(tái)頭鎮(zhèn)核心試點(diǎn)區(qū)域用水量由430立方米/畝降至400立方米/畝、畝均用水量下降約7%，西翟莊鎮(zhèn)核心試點(diǎn)區(qū)域用水量由169立方米/畝降至110立方米/畝、畝均用水量下降約35%，實(shí)現(xiàn)省水、省工、省肥和增產(chǎn)增收，綜合產(chǎn)能及收益預(yù)計(jì)增加10%以上。.......................................................

    2024年，市水務(wù)局積極搶抓政策機(jī)遇，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，采取四項(xiàng)舉措全面助力鄉(xiāng)村振興。一是扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村供水高質(zhì)量發(fā)展，圍繞城鄉(xiāng)供水同源、同網(wǎng)、同質(zhì)、同服務(wù)、同監(jiān)管“五同”目標(biāo)，印發(fā)實(shí)施農(nóng)村供水高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃，完成寧河區(qū)80個(gè)村老舊供水管網(wǎng)改造，薊州北部山區(qū)成功探索山區(qū)單村式供水模式水質(zhì)提升技術(shù)，全市農(nóng)村自來(lái)水普及率99.7%，規(guī)模化供水工程覆蓋農(nóng)村人口比率93.3%，位列全國(guó)先進(jìn)水平。西青、津南、北辰、武清、寶坻、靜海6個(gè)區(qū)基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村供水縣域統(tǒng)管，“靜海模式”入選水利部《全國(guó)農(nóng)村供水縣域統(tǒng)管典型案例》，“津南模式”入選全市鄉(xiāng)村振興優(yōu)秀案例，薊州區(qū)宋家營(yíng)村水質(zhì)提升項(xiàng)目在全國(guó)推廣。二是持續(xù)推進(jìn)中型灌區(qū)建設(shè)，組織實(shí)施寶坻區(qū)、武清區(qū)6處中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造，改善灌溉面積19.68萬(wàn)畝，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.724。深化農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革，引導(dǎo)農(nóng)村居民節(jié)約用水，提升農(nóng)田灌排能力，促進(jìn)農(nóng)田灌排體系整體效益發(fā)揮，提升綜合生產(chǎn)能力。三是進(jìn)一步加強(qiáng)污水處理運(yùn)維監(jiān)管，推進(jìn)已納管1812座農(nóng)村生活污水處理站穩(wěn)定達(dá)標(biāo)運(yùn)行，開展日常檢查和月報(bào)調(diào)度，完成年度集中檢查和依效付費(fèi)評(píng)價(jià)，全年處理農(nóng)村生活污水3000余萬(wàn)噸，農(nóng)村生活污水處理站利用率達(dá)到98%以上。四是大力推動(dòng)山區(qū)水土保持，實(shí)施薊州區(qū)燕山山地生態(tài)綜合治理工程，治理水土流失面積5.03平方公里，加強(qiáng)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案論證和事中事后監(jiān)管，全市水土保持率達(dá)到98.55%。.......................................................

建立健全節(jié)水制度政策體系水利部黨組書記、部長(zhǎng)李國(guó)英　　黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記站在實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展和國(guó)家長(zhǎng)治久安的戰(zhàn)略高度，開創(chuàng)性提出“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路，強(qiáng)調(diào)推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化，要把水資源問(wèn)題考慮進(jìn)去，指出節(jié)水工作意義重大，對(duì)歷史、對(duì)民族功德無(wú)量，要求從觀念、意識(shí)、措施等各方面都要把節(jié)水放在優(yōu)先位置，加快推進(jìn)由粗放用水方式向集約用水方式的根本性轉(zhuǎn)變。黨的二十屆三中全會(huì)對(duì)完善資源總量管理和全面節(jié)約制度、落實(shí)水資源剛性約束制度提出明確要求。我們要堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記治水思路和關(guān)于治水重要論述精神，深入貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神，堅(jiān)持和落實(shí)節(jié)水優(yōu)先方針，建立健全節(jié)水制度政策體系，不斷提升水資源節(jié)約集約利用能力。一、深刻認(rèn)識(shí)做好節(jié)水工作的重要性緊迫性　　水資源是事關(guān)國(guó)計(jì)民生的基礎(chǔ)性自然資源和戰(zhàn)略性經(jīng)濟(jì)資源，是生態(tài)環(huán)境的控制性要素。我國(guó)人均水資源占有量?jī)H為世界平均水平的35%，居世界第106位；近2/3的城市不同程度缺水，一些區(qū)域不同程度存在資源性、工程性、水質(zhì)性缺水問(wèn)題。習(xí)近平總書記深刻洞察我國(guó)國(guó)情水情，把節(jié)水優(yōu)先擺在治水思路的首位，多次就節(jié)水工作作出重要講話指示批示，強(qiáng)調(diào)水已經(jīng)成為了我國(guó)嚴(yán)重短缺的產(chǎn)品，成了制約環(huán)境質(zhì)量的主要因素，成了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的嚴(yán)重安全問(wèn)題；必須高度重視水資源短缺問(wèn)題、地下水問(wèn)題，從實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安的高度和以對(duì)歷史負(fù)責(zé)的態(tài)度做好這方面工作；統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)用水，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、城鎮(zhèn)等領(lǐng)域節(jié)水?！　≡诹?xí)近平總書記治水思路和關(guān)于治水重要論述指引下，國(guó)務(wù)院出臺(tái)《節(jié)約用水條例》，水利部門會(huì)同有關(guān)部門、地方深入實(shí)施國(guó)家節(jié)水行動(dòng)，落實(shí)水資源剛性約束制度，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水增效、工業(yè)節(jié)水減排、城鎮(zhèn)節(jié)水降損，精打細(xì)算用好水資源，從嚴(yán)從細(xì)管好水資源，全國(guó)用水效率和效益顯著提高，全社會(huì)節(jié)水意識(shí)明顯增強(qiáng)，水資源利用方式發(fā)生深層次變革。近10年來(lái)，在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)近1倍的情況下，我國(guó)用水總量實(shí)現(xiàn)“零增長(zhǎng)”，萬(wàn)元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值用水量、萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量分別下降41.7%、55.1%，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)從0.530提高到0.576；以占全球6%的淡水資源，保障了全球近20%的人口用水，創(chuàng)造了全球18%以上的經(jīng)濟(jì)總量?！　〉仨毲逍颜J(rèn)識(shí)到，推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化仍面臨水資源短缺的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。一方面，我國(guó)基本水情將長(zhǎng)期存在，水資源總量存在“天花板”，受氣候變化影響，我國(guó)北方河流徑流減少，水資源區(qū)域不平衡性更加突出；另一方面，我國(guó)正處于新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化快速發(fā)展階段，對(duì)水資源的需求仍會(huì)增長(zhǎng)，水資源供需矛盾可能進(jìn)一步加劇。我們要增強(qiáng)水憂患意識(shí)、水危機(jī)意識(shí)，從實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展和國(guó)家長(zhǎng)治久安的戰(zhàn)略高度深刻認(rèn)識(shí)做好節(jié)水工作的重要性緊迫性，堅(jiān)持以制度建設(shè)為主線，聚焦農(nóng)業(yè)節(jié)水增效、工業(yè)節(jié)水減排、城鎮(zhèn)節(jié)水降損“三大領(lǐng)域”，科學(xué)系統(tǒng)謀劃節(jié)水制度政策體系，以制度體系的系統(tǒng)性、完整性、協(xié)同性，更好推動(dòng)節(jié)水事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。二、建立健全農(nóng)業(yè)節(jié)水增效制度政策體系　　農(nóng)業(yè)是用水大戶，農(nóng)業(yè)用水占全社會(huì)用水總量的62%，是節(jié)水最大潛力所在。要把推動(dòng)農(nóng)業(yè)節(jié)水增效放在節(jié)水事業(yè)發(fā)展的首位，貫徹“以水定地”原則，把握針對(duì)性、專業(yè)性、精準(zhǔn)性，加快完善農(nóng)業(yè)節(jié)水增效制度政策，建立健全“五項(xiàng)制度體系”?！　∫皇强茖W(xué)灌溉制度體系。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)節(jié)水基礎(chǔ)研究，根據(jù)農(nóng)作物的生物學(xué)特性和需水規(guī)律精準(zhǔn)定額、精準(zhǔn)灌溉，制定科學(xué)的灌溉制度，定期開展灌溉用水定額評(píng)估與修訂。二是用水計(jì)量監(jiān)測(cè)體系。無(wú)計(jì)量無(wú)管理。落實(shí)《節(jié)約用水條例》，加快推進(jìn)灌區(qū)灌溉用水計(jì)量設(shè)施建設(shè)，提升農(nóng)業(yè)灌溉用水計(jì)量監(jiān)測(cè)的覆蓋面、準(zhǔn)確性、實(shí)用性。三是農(nóng)業(yè)水價(jià)政策體系。深化農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革，完善科學(xué)合理的農(nóng)業(yè)水價(jià)形成機(jī)制，建立可持續(xù)的精準(zhǔn)補(bǔ)貼機(jī)制，既遏制不合理用水需求，引導(dǎo)發(fā)展節(jié)水灌溉，又總體上不增加農(nóng)民種糧負(fù)擔(dān)，還能吸引社會(huì)資本投入灌區(qū)建設(shè)管理。四是節(jié)水市場(chǎng)制度體系。合理分配灌溉用水戶用水權(quán)，因地制宜推進(jìn)多種形式農(nóng)業(yè)用水權(quán)市場(chǎng)化交易。健全農(nóng)業(yè)節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)農(nóng)業(yè)用水戶節(jié)水的積極性、主動(dòng)性。五是節(jié)水技術(shù)及服務(wù)體系。加強(qiáng)高效節(jié)水灌溉技術(shù)研發(fā)、集成和推廣應(yīng)用。發(fā)揮高效節(jié)水灌溉設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)、技術(shù)推廣與服務(wù)組織等作用，培育專業(yè)化技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍。鼓勵(lì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)民用水合作組織等參與農(nóng)業(yè)節(jié)水服務(wù)，構(gòu)建完善的高效節(jié)水灌溉服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。三、建立健全工業(yè)節(jié)水減排制度政策體系　　工業(yè)用水占全社會(huì)用水總量的16%，廢污水排放量約占全社會(huì)廢污水排放總量的18%，占比均排第二。要把工業(yè)節(jié)水減排作為節(jié)水事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，貫徹“以水定產(chǎn)”原則，把握針對(duì)性、專業(yè)性、精準(zhǔn)性，加快完善工業(yè)節(jié)水減排制度政策，建立健全“五項(xiàng)制度體系”。　　一是定額管理體系。根據(jù)工業(yè)門類、工藝流程，分類制定用水定額，特別是對(duì)高耗水、高排放工業(yè)項(xiàng)目制定強(qiáng)制性用水定額，強(qiáng)化定額剛性約束。建立定額實(shí)施情況定期評(píng)估和動(dòng)態(tài)調(diào)整更新機(jī)制，促進(jìn)工業(yè)節(jié)水減排效率不斷提高。二是精準(zhǔn)計(jì)量體系。加強(qiáng)工業(yè)用水計(jì)量器具配備和管理，加快建立用水全過(guò)程精準(zhǔn)計(jì)量體系，實(shí)現(xiàn)工業(yè)用水計(jì)量的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化。三是循環(huán)利用體系。加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)水系統(tǒng)規(guī)劃布局，建立水資源從工藝設(shè)計(jì)到廢污水處理的“全周期”管控機(jī)制，全過(guò)程推動(dòng)工業(yè)水循環(huán)利用，努力實(shí)現(xiàn)工業(yè)廢污水“零排放”。四是用水權(quán)交易體系。完善用水權(quán)交易制度政策，健全用水權(quán)交易平臺(tái)，激勵(lì)工業(yè)用水戶將節(jié)水改造和合同節(jié)水管理取得的節(jié)水量納入用水權(quán)交易，推動(dòng)用水權(quán)交易市場(chǎng)發(fā)展壯大。五是節(jié)水產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。完善節(jié)水產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持政策，健全節(jié)水產(chǎn)業(yè)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)體系，探索建立現(xiàn)代化節(jié)水管理體系認(rèn)證制度。鼓勵(lì)、支持建設(shè)一批節(jié)水技術(shù)創(chuàng)新中心。引導(dǎo)重點(diǎn)區(qū)域節(jié)水產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，積極培育節(jié)水重點(diǎn)企業(yè)，發(fā)揮龍頭企業(yè)引領(lǐng)作用。四、建立健全城鎮(zhèn)節(jié)水降損制度政策體系　　城鎮(zhèn)是生活用水集中領(lǐng)域，城鎮(zhèn)用水占全社會(huì)用水總量的14%，隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化率的提高，這一比例亦將進(jìn)一步提高。要把城鎮(zhèn)節(jié)水降損作為節(jié)水事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域，貫徹“以水定城”“以水定人”原則，把握引領(lǐng)性、約束性、激勵(lì)性，完善城鎮(zhèn)節(jié)水降損制度政策，建立健全“五項(xiàng)制度體系”。　　一是水預(yù)算管理體系。探索建立城鎮(zhèn)水預(yù)算管理制度，分類探索規(guī)范水預(yù)算管理的實(shí)施路徑和政策措施，建立完善水預(yù)算編制、審核和水預(yù)算執(zhí)行、監(jiān)督機(jī)制。二是水價(jià)水資源稅管理體系。全面推行水資源費(fèi)改稅。健全城鄉(xiāng)供水價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，優(yōu)化居民階梯水價(jià)制度，全面實(shí)行非居民用水超定額累進(jìn)加價(jià)制度。三是合同節(jié)水管理體系。創(chuàng)新節(jié)水管理服務(wù)模式，鼓勵(lì)引導(dǎo)公共機(jī)構(gòu)、高耗水服務(wù)業(yè)以及管網(wǎng)漏損等領(lǐng)域開展合同節(jié)水管理。通過(guò)推廣合同節(jié)水管理，一方面形成先進(jìn)節(jié)水技術(shù)及設(shè)備的需求牽引，另一方面形成節(jié)水主體和節(jié)水企業(yè)的“雙贏”。四是再生水利用管理體系。完善再生水利用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，推動(dòng)再生水納入?yún)^(qū)域水資源統(tǒng)一配置，科學(xué)規(guī)劃布局再生水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極探索再生水交易。五是節(jié)水型社會(huì)管理體系。完善節(jié)水型社會(huì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系和評(píng)價(jià)方法，推動(dòng)建立完善節(jié)水產(chǎn)品綠色認(rèn)證、水效標(biāo)識(shí)制度，健全節(jié)水產(chǎn)品推廣普及機(jī)制，加強(qiáng)國(guó)情水情教育和節(jié)水宣傳，營(yíng)造全社會(huì)惜水愛水節(jié)水的良好氛圍。五、強(qiáng)化政策支持和機(jī)制保障　　節(jié)水是一項(xiàng)重要的社會(huì)性工作、系統(tǒng)性工程。在搭建農(nóng)業(yè)節(jié)水增效、工業(yè)節(jié)水減排、城鎮(zhèn)節(jié)水降損“三大領(lǐng)域”節(jié)水制度政策框架結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)上，需強(qiáng)化支持節(jié)水事業(yè)發(fā)展的政策和機(jī)制保障，推動(dòng)節(jié)水制度政策體系落細(xì)落實(shí)落地?！　∫皇墙∪鹑谥С终?。進(jìn)一步深化節(jié)水領(lǐng)域政銀合作長(zhǎng)效機(jī)制，積極做好與綠色金融政策對(duì)接，推廣“節(jié)水貸”“取水貸”“水權(quán)貸”等融資服務(wù)，不斷加大綠色金融支持節(jié)水發(fā)展力度。二是完善財(cái)稅支持政策。加大對(duì)水資源節(jié)約和保護(hù)的投入，圍繞節(jié)水效益目標(biāo)，優(yōu)化財(cái)稅支持政策。三是健全激勵(lì)引導(dǎo)政策。健全節(jié)水激勵(lì)機(jī)制，支持推廣政府和社會(huì)資本合作新機(jī)制，激勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)公眾積極參與節(jié)水實(shí)踐。四是完善協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制。充分發(fā)揮節(jié)約用水工作部際協(xié)調(diào)機(jī)制作用，健全地方節(jié)水工作跨部門協(xié)調(diào)機(jī)制，凝聚跨部門、跨行業(yè)力量，形成工作合力。五是健全節(jié)水成效評(píng)價(jià)機(jī)制。科學(xué)制定節(jié)水成效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和方法，推動(dòng)開展區(qū)域和行業(yè)節(jié)水成效評(píng)價(jià)，加強(qiáng)節(jié)水成效評(píng)價(jià)成果應(yīng)用，推動(dòng)落實(shí)節(jié)水目標(biāo)責(zé)任。.......................................................

    為改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，增強(qiáng)水源涵養(yǎng)、水土保持等生態(tài)功能，市水務(wù)局積極謀劃并組織實(shí)施天津市薊州區(qū)燕山山地生態(tài)綜合治理工程（2022—2025年水保部分），計(jì)劃總投資9485萬(wàn)元，建設(shè)水利水保工程1613處，治理水土流失面積21.29平方公里。截至目前，2022、2023年度水保項(xiàng)目已完成，在薊州區(qū)下營(yíng)鎮(zhèn)、西龍虎鎮(zhèn)2個(gè)片區(qū)以小流域?yàn)閱卧?，建設(shè)節(jié)水灌溉工程、水源工程、谷坊工程等小型水利水保工程820處，綜合治理小流域26條，新增水土流失治理面積10.71平方公里，為穩(wěn)步推進(jìn)我市重點(diǎn)區(qū)域水土流失治理、牢筑北方生態(tài)安全屏障發(fā)揮了重要作用。同時(shí)，項(xiàng)目的實(shí)施有效改善項(xiàng)目區(qū)農(nóng)田灌溉排水體系，減小洪澇干旱災(zāi)害發(fā)生頻率，提升蓄水保土能力，改善當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，每年新增保土量1.28萬(wàn)噸，增加蓄水量45.38萬(wàn)噸，每年每平方公里耕地增產(chǎn)2500公斤、果園增產(chǎn)1600公斤，產(chǎn)生直接經(jīng)濟(jì)效益672.19萬(wàn)元，薊州區(qū)水土保持率由2021年的85%提高至2023年的89.79％。     近日，天津市薊州區(qū)燕山山地生態(tài)綜合治理工程2024年度水保項(xiàng)目正式開工建設(shè)。下一步，市水務(wù)局將督促落實(shí)好已建成項(xiàng)目的后續(xù)管護(hù)工作，確保各項(xiàng)水土保持工程發(fā)揮應(yīng)有效益，同時(shí)，緊盯時(shí)間節(jié)點(diǎn)，優(yōu)化工作流程，持續(xù)推動(dòng)項(xiàng)目高效實(shí)施，進(jìn)一步提升薊州區(qū)燕山生態(tài)環(huán)境水平和水土保持率，為建設(shè)美麗天津貢獻(xiàn)水保力量。.......................................................

    2014年12月12日南水北調(diào)中線工程正式通水以來(lái)，已累計(jì)向我市供水超100億立方米，水質(zhì)保持地表水Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)及以上，有力保障了全市供水安全，極大優(yōu)化了水資源配置格局，帶動(dòng)了全市水生態(tài)環(huán)境整體改善，成為我市繼引灤入津工程后又一條重要的城市供水“生命線”。    一是水資源保障能力大幅提高。引江通水以來(lái)，我市相繼建成王慶坨水庫(kù)，武清、寶坻、靜海供水和引灤引江連通爾王莊段明渠復(fù)線應(yīng)急等南水北調(diào)配套工程，目前引江供水體系已覆蓋除薊州區(qū)外的15個(gè)行政區(qū)，形成引灤、引江“一縱一橫”輸水干線為骨架，于橋、爾王莊、王慶坨、北塘、北大港等五座水庫(kù)調(diào)蓄調(diào)度、輻射城鄉(xiāng)的供水安全保障體系，城市供水水質(zhì)合格率99%以上，農(nóng)村供水水質(zhì)合格率90%以上，有力支撐了經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。二是生態(tài)供水能力進(jìn)一步增強(qiáng)。引江調(diào)水有效增加了我市可利用水資源量，通過(guò)利用地表水置換地下水源，2023年我市深層地下水開采量降至0.44億立方米，深層地下水水位同比上升1.3米，首次實(shí)現(xiàn)地面沉降嚴(yán)重區(qū)“清零”；有效置換原被生產(chǎn)生活擠占的農(nóng)業(yè)、生態(tài)用水，每年向全市重點(diǎn)河道濕地實(shí)施生態(tài)補(bǔ)水10億立方米以上，2023年全市國(guó)控地表水?dāng)嗝鎯?yōu)良水體比例60%，為歷史最好水平，無(wú)劣Ⅴ類水體，12條入海河流全部消劣。三是節(jié)水型社會(huì)建設(shè)取得重大進(jìn)展。引江通水以來(lái)，持續(xù)優(yōu)化水資源配置，積極構(gòu)建節(jié)水型價(jià)格機(jī)制，加強(qiáng)用水總量、強(qiáng)度“雙控”，深化節(jié)水型載體創(chuàng)建，2023年16個(gè)區(qū)全部完成節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè)，全市萬(wàn)元GDP用水量19.5立方米、位居全國(guó)第二，萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量8.6立方米，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)0.723、位居全國(guó)第三，以水資源可持續(xù)利用保障了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展用水需求。.......................................................

    為全面修復(fù)我市在海河“23·7”流域性特大洪水中受損嚴(yán)重的河道堤防、閘涵泵站及水文測(cè)站等水利工程設(shè)施，市水務(wù)局全力組織實(shí)施44項(xiàng)水毀修復(fù)工程，總投資2.4億元（中央救災(zāi)資金1.8億元，市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政資金0.6億元），包括市級(jí)項(xiàng)目30項(xiàng)，濱海新區(qū)、西青、武清、寶坻、靜海等5個(gè)區(qū)區(qū)級(jí)項(xiàng)目14項(xiàng)。44項(xiàng)水毀修復(fù)項(xiàng)目于6月14日提前完成全部建設(shè)任務(wù)，所有水毀水利設(shè)施恢復(fù)原有功能，汛期可正常發(fā)揮防洪排澇作用。    一是科學(xué)安排項(xiàng)目。受災(zāi)后第一時(shí)間組織調(diào)查摸排水利工程受災(zāi)損毀情況，編制水毀修復(fù)項(xiàng)目清單；根據(jù)國(guó)債災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目安排，對(duì)與災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目重合的水毀建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整，避免重復(fù)建設(shè)和資金浪費(fèi)。二是全面壓實(shí)責(zé)任。按照市、區(qū)分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，逐項(xiàng)目落實(shí)水毀修復(fù)主體責(zé)任，制定工作臺(tái)賬，明確具體負(fù)責(zé)人，層層壓實(shí)項(xiàng)目監(jiān)管、質(zhì)量安全、進(jìn)度督促等環(huán)節(jié)責(zé)任，確保責(zé)任到位、措施到位。三是全力加快進(jìn)度。統(tǒng)籌水毀修復(fù)和災(zāi)后恢復(fù)重建，嚴(yán)格執(zhí)行“日統(tǒng)計(jì)、周調(diào)度”工作機(jī)制，充分利用冬春施工有利時(shí)機(jī)，配足施工力量、優(yōu)化施工組織，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。四是確保質(zhì)量安全。加強(qiáng)對(duì)水毀修復(fù)項(xiàng)目建設(shè)程序、資金、質(zhì)量、安全生產(chǎn)等方面指導(dǎo)監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行水利救災(zāi)資金管理辦法等政策規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)信息公開制度，確保建設(shè)程序規(guī)范、資金支出合規(guī)，不發(fā)生工程質(zhì)量問(wèn)題和安全生產(chǎn)亡人事故，全力打造民心工程、優(yōu)質(zhì)工程、廉潔工程。.......................................................